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企業復工管理實施細則

  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2020年02月27日

為全面打贏疫情防控阻擊戰,促進企業復工科學、有序、精準,根據《xx市疫情防控期間企業復工管理實施細則》(x防辦〔2020〕x號)和《關于印發和的通知》(x防辦〔20x〕x號)精神,制定本實施細則。

一、復工流程

(一)企業材料準備

1.企業復工前,需對每名返工人員進行排摸,登記《企業(單位)返工人員登記表》,匯總形成《企業(單位)返工人員調查總表》。

2.企業根據“六個到位”,填制《企業(單位)復工防疫方案》,并按照方案落實好復工的防疫措施。

3.填寫《企業(單位)復工申請(承諾)表》。

(二)企業報批流程

1、企業向所在村、北工業區網格負責人提交《企業(單位)復工申請(承諾)表》(一式四份)、《企業(單位)返工人員調查總表》(一式二份)、《企業(單位)復工防疫方案》(一式二份),提出復工申請。規上(限上)企業直接向鎮企業復工工作領導小組辦公室(以下簡稱鎮復工辦)提交。

2、跨行業、跨地區的重要大型企業和市政交通企業向市級行業主管部門提交《企業復工申請(承諾)表》《企業返工人員調查總表》《企業復工防疫方案》,提出復工申請。

(三)審批流程

村、北工業區網格對企業提交的材料進行完整性審查,進行實地初審,初審通過的報鎮復工辦,由鎮審核查勘組開展實地勘察,提出綜合評定意見。

對規下(限下)企業,由鎮復工工作領導小組審定是否同意復工,同意復工的報市級行業主管部門和市防控工作領導小組(復工領導小組)備案,并由市防控工作領導小組(復工領導小組)向xx市防控工作領導小組備案(電子)。

對規上(限上)企業,由鎮復工工作領導小組綜合評定簽章通過后報市級行業主管部門審定是否同意復工,同意復工的報市防控工作領導小組(復工領導小組)備案,并由市防控工作領導小組(復工領導小組)向xx市防控工作領導小組備案(電子)。

對跨行業、跨地區的重要大型企業和市政交通企業提交的材料,市級行業主管部門對照《實地勘定表》進行實地勘查,提出綜合評定意見,審定同意復工的,報市防控工作領導小組(復工領導小組)備案,并由市防控工作領導小組(復工領導小組)向xx市防控工作領導小組備案(電子)。

二、填表要求

(一)《企業復工申請(承諾)表》

企業應說明復工時間、行業類別、復工員工人數及公司(單位)承諾,加蓋企業公章,并由法定代表人(授權委托人)簽字。

(二)《企業返工人員調查總表》

企業應如實填寫復工人員基本信息,近14天內是否有流行病學史,復工后居住地、上下班出行方式等情況。

(三)《企業返工人員登記表》

企業應督促每名返工員工如實填寫個人基本信息、健康狀況、近14天內是否有流行病學史、返慈交通方式、直系親屬等情況。

(四)《企業復工防疫方案》

企業應從主體責任、員工調查、員工接送、隔離防控、日常防控、復產計劃等六方面填制復工防疫方案。其中,員工總人數少于或等于20人的企業,不需要填寫員工接送和復產計劃。

若復工生產中,企業梯次開工或增加新員工,要提前補充完善《企業返工人員登記表》,并將《企業返工人員調查總表》(補充)和補充防疫方案報批。

三、勘定流程及要求

鎮審核查勘組將對提出復工申請的企業進行實地勘查,對照《實地勘定表》逐項評估,在企業提出申請后3日內完成勘查并提出綜合評定意見(同意或暫緩),符合條件的按類別程序予以同意開工及報備。不符合條件的,提出具體意見并告知企業,由企業整改完成后再進行申報。對于有行業規范要求的,由鎮審核查勘組會同行業主管部門一起進行實地勘查。

實地勘查中,根據《企業返工人員調查總表》,抽查《企業返工人員登記表》,核實員工填寫信息的準確性和真實性。根據《實地勘定表》評估指標,圍繞《企業復工防疫方案》,檢查企業防疫工作領導小組和專班人員組成,人員出入、衛生消毒、日常測溫、應急處置等管理制度,分餐場地、防控物資、測溫人員等落實情況。同時,指導要求企業做好復工前安全生產檢查和員工安全防疫培訓。對一個法人且多地經營的企業以同一法人企業名稱逐個按屬地申報。

四、審批次序

(一)按照復工人員結構排定優先級

1.返崗人員身體健康,全部來自本地的企業;

2.返崗人員身體健康,全部來自本地、低風險地區的企業;

3.返崗人員身體健康,大部分來自本地,其余來自中低風險的企業;

4.返崗人員身體健康,大部分來自中低風險的企業;

5.返崗人員身體健康的其余企業。

(二)按照企業排定優先級

1.優先保障企業或為“優先保障企業”“提前開工企業”提供產業配套的重點企業;

2.上市或已經準備IPO的企業;

3.百強企業、規上A檔企業、龍頭企業、行業骨干企業、高新技術(人才項目)企業、戰略性新興產業企業、高成長企業、單項冠軍企業、重大產業技術研究院(平臺、公司),金融、物流、商貿流通等領域重點生產性服務企業;

4.訂單量(額度)大、交貨期緊急,違約后損失較大的企業,年度重點項目。對自動化程度高(單位工作面積人員少)、復工人員底數清、防控措施實、畝均效益高的企業,各地可以根據實際提升優先級。

五、其他工作要求

(一)明確管控范圍。堅持“管控優先”的原則,按照“六個到位”要求,在嚴格落實疫情防控措施、風險受控前提下,對高風險地區的人員,有高風險地區旅行史、生活史、接觸史的人員,與其他地區確診病例、疑似病例密切接觸者應一律勸阻、勸返,對因特殊情況的上述到慈人員要嚴格落實自到慈之日起為期14天的集中隔離醫學觀察。對中風險地區來慈人員實施14天居家健康觀察,對低風險地區來慈人員實施7天居家健康觀察,鼓勵有條件的企業進行集中健康觀察。

(二)統籌分類指導。統籌抓好疫情防控和改革發展穩定各項工作,加強對復工企業的分類指導,精準實施“一企一策”,抓好企業復工工作。同時,圍繞穩企業、增動能、補短板、保平安,對下階段工作早謀劃,在確保安全的前提下,全力保障企業恢復生產并盡快恢復產能。

(三)優化服務水平。鎮便民服務中心開通企業復工服務臨時窗口,接收各地和規上(限上)企業申報資料。開通鎮級企業復工服務熱線電話,接受企業電話咨詢。

(四)打通關鍵環節。制定落實復工企業員工上下班、進出村(小區)、檢查點等通行規則。做好復工企業相關疫情快速處置工作,開通發熱人員聯系熱線,做好接送診(隔離)應急準備。建立社會穩控快速反應機制,快速處置涉及社會穩定的突發事件。

(五)強化力量保障。鎮領導干部按照包點連片的原則,指導服務各村、各聯系企業開展復工工作。統籌調配市級部門支援力量,共同幫助企業協調解決在疫情防控和恢復生產等方面存在的問題。

(六)有效抽檢督查。鎮巡查指導組牽頭做好企業復工后日常檢查工作,對發現防疫物資儲備不全,防疫措施落實不力的企業進行督促指導,立即整改,對整改達不到要求的,通報鎮應急處置組,責令停產整頓。鎮紀委也將對各村、相關部門復工管理服務履職情況及時進行督查。

(七)嚴懲擅自復工。各村、北工業區網格,鎮巡查指導組將對轄區內企業開展巡查排查,發現擅自復工的,立即勸誡停工,并要求辦理復工審批手續;勸阻無效的,由鎮應急處置組會同派出所,對企業主要負責人進行談話,實施停產停業措施;若企業仍擅自恢復生產的,由公安機關依法對相關責任人實施罰款、拘留等行政處罰。對擅自復工造成不良后果的企業,納入安全生產和信用“黑名單”管理,并依法追究相關責任人的法律責任。

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